住在这里特别幸福！
老旧小区加装电梯、二次供水解居民用水困境、刷脸入户智慧设备安装……一桩桩、一件件的民生实事，都是街道每天的“工作清单”。
民有所盼，我有所为。要把这些小事儿做得件件“合民意”，项项“接地气”，靠得就是街道把下辖的每个社区、每个网格统筹在一个“棋盘”上，而下好这盘“棋”的关键就是“党建”。
作为余杭政治、经济、文化中心的临平街道，一直是该区打造城市基层党建的重要平台。临平街道以整合城市基层党建资源为突破口，横向突出辖区区域共驻共建，纵向加强企业商圈引领条块互动，同时不断扩大城市“两新”领域党建的组织和工作覆盖，经纬交织，让各领域党组织拧成一股绳，夯实党建引领城市发展的基层基础。
在临平街道，党建引领的理念早已从街道党工委一直延伸到社区网格末梢，党建工作不仅融入于发展大局、中心工作，还落到日常小事中。
如今，临平街道正以大党建为统领不断改善城市环境、创新社会治理。一条适合余杭特色和规律的城市基层党建新路径，正悄然形成。
社区“联姻”业委会
让“小家”变成“大家”
“住在我们小区，满满都是幸福感！”在清沁花苑住了17年的张小伟说，“我们小区的邻里特别和睦，吵架闹事从来就没见过，同住一栋楼的邻居更是很熟悉，常常会串门，就像是小时候住在村里的感觉一样。”
清沁花苑位于余杭区临平街道庙东社区，小区建成于2000年，共9幢，住户172户，人口数达500余人。
“我们小区不仅和睦，福利更是好得不行！夏天发冷饮券，冬天送油、米、面，还有每年的‘邻居节’秋游，住在这里就不想离开。”张小伟说。“你可能很难想象，我们物业费其实只有每月0.45元/平方米。”
如此好的福利，却只收这么低的物业费？这一切都有得益于小区的“大管家”——“红管家业委会”。2012年，清沁花苑成立“红管家业委会”,2018年成立党支部，业委会成员通过举荐参选、业主投票来确定。其中，社区通过挖掘、推选各个行业党员精英，鼓励其参加业委会竞选，最终形成高素质业委会组织。雷国英就是该小区业委会的成员之一，会计出身的她担任着财务审计一职。
“红管家”业委会党支部成立现场
“小区的物业费当然很难支撑现有的福利条件，我们的主要资金来源是小区门口的店面房租金。”雷国英说：“刚接手的时候，我翻阅了小区历年财务报表，发现店面租金明细有问题，就跟社区商议，重新谈拢了租金，然后我们将该项收入列入业委会基金，全部用于小区基础设施维护修缮、福利发放等事项，也算是取之于民、用之于民吧。”
“红管家业委会”的作用，是凝聚基层治理力量、引导民主自治。该小区引入“红管家业委会”党支部后，解决了停车难、电瓶车充电难、物业费收缴难等一系列小区管理难题。同时，在业委会的努力下，该小区顺利完成浙江省首台整体吊装式电梯加装，并引进24小时综合自助服务机。
“红管家”业委会给居民发物资
城市基层党建的重心在社区，用党建引领带动社会治理，最终把打造出群众宜居宜业的特色样板。“红管家业委会”就是庙东社区开创城市基层党建新格局的一次积极探索。
“大事共议、实事共做、难事共解”，这是庙东社区的全体干部群众的共识，该社区坚持大党建统领、小网格治理的工作理念，深耕网格，促进民主，打造全新基层服务型党组织。
“我们社区重在挖掘群众骨干，培养基层团队合作体系，完善议事制度，破解基层社会治理中存在的难点问题。”庙东社区书记吕诚颖介绍说，同时，社区不断拓宽居民民主议事的渠道，强化居民参与社会治理的意识，设立了室内议事点“阳光议事坊”、流动议事点“红凳子民主议事会”、集中议事点“协商议事中心”等日常议事场所，营造“管理变治理，民主促民生”的社会氛围。
“红凳子”议事会
此外，庙东社区还推行城市社区“组级楼道”议事制度、“一事一议”议事制度、“公共事项集中讨论”议事制度、重大公共事项的“五议两公开”制度，集中多部门力量，广泛收集群众的意见与建议，听取民生诉求，集中商议解决，最终使群众满意。
街道党组织为“轴心”
凝聚城市基层党建向心力
庙东社区这个“党建+民主”示范点，是临平街道的城市基层党建工作的“先锋部队”。“党建”基因早已流进临平这座老城的骨髓，“党建”引领着街道全域美丽建设、靓城行动、城市有机更新、五水共治、网格化社会治理等等一系列的工作，为街道的环境面貌改善和人居生活品质提升注入了创新活力。
党建引领，最重要就是解决“小马拉大车”的问题。近年来，临平街道全面推行街道“大工委”＋社区“大党委”制，探索建立了街道两新工委和党建共建会议制度，强化街道社区党组织在各类基层组织中的领导核心作用。
比如，街道定期开展“书记沙龙”，以每季度推出一个主题，召集社区书记进行头脑风暴，商讨社区建设热点难点问题的解决途径；建立“加装电梯帮帮团”社会组织，助推民生实事惠及群众；建立24小时对外开放的智能化群团工作服务平台；建立“垃圾分类红色联盟帮帮团”，通过上门宣讲、分类指导、督查检查等方式，助推辖区商圈企业商户参与垃圾分类。
针对老城区中心——北大街商圈，借助新经济和新社会“两新”组织参与基层党建的作用，建立“北大街商圈党支部”，并以该支部为牵头阵地，联合区域内16家机关事业党组织、3个社区党委、6家企业党组织和50余家社会组织，创新结成“商圈红色联盟”。探索建立城市商圈环境下涵盖交易纠纷调解、商圈志愿服务等内容的特色群团工作体系。此外，依托街道“时间储蓄银行”机制，探索积分在商圈店家兑换的模式，形成良性互动。
在大党建的统领下，临平街道坚持问题导向，统筹基层治理四平台网格建设，充分发挥了基层党组织和党员干部的“红细胞”作用，为社会“大肌体”健康和谐输送“氧气”和“养料”。
“以提升社区凝聚力和发展力为目标，将社区作为社会治理的着力点，创新网格化党建支撑的服务模式，全面推进社区共生治理。”街道党工委委员沈忠英一言以蔽之，“最终的目的只有一个，让群众的幸福感和满意度不断增强。”
值得一提的是，临平街道还借助市群团改革试点街道的优势，联合工青妇等群团组织，整合阵地资源和工作内容，形成服务清单，共同搭建好区域群建的阵地和平台，协同打造集约化、开放式、共享性的基层服务站点。
作者：花花图片：余杭区临平街道编排：小Q
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